Чем меньше конкретики — тем красивее отчёт: в Самарской губернской думе обсудили успехи нацпроектов

Вчера, 21 мая, в Самарской губернской думе состоялся очередной сеанс коллективного оптимизма. Первый вице-губернатор и председатель правительства Самарской области Виталий Шабалатов бодро отчитался о реализации национальных проектов, рассказывая, как освоены десятки миллиардов, построены сотни объектов, что показатели почти достигнуты, экономика растёт, а социальная сфера развивается. На экране присутствующим были представлены красивые проценты и диаграммы. В зале, естественно, серьёзные лица и правильные формулировки. В общем, всё выглядело так, будто Самарская область уже почти вошла в учебники по эффективному госуправлению.

Формально цифры действительно внушительные. Регион участвовал в 45 региональных проектах в рамках 12 национальных проектов. Освоено почти 27 миллиардов рублей. Исполнение показателей — 95,8%. Отдельной строкой прозвучали «150 объектов капитального строительства». Всё то, что особенно любят федеральные кураторы: ровные проценты, большие суммы и ощущение управляемой стабильности. Правда, есть нюанс. Когда начинаешь смотреть не презентацию, а реальные документы и сами объекты, картинка становится заметно менее праздничной.

Даже с количеством проектов внезапно возникает путаница. В одних официальных документах фигурируют 45 региональных проектов, в других, например в Указе губернатора 2025 года, 43 (А в указе нацпроектов 2026 года, в котором убрали студенческий кампус теперь 46. К слову, про кампус в губдуме решили тоже не рассказывать). Казалось бы, мелочь. Но если чиновники начинают расходиться уже на уровне базовых цифр, хочется спросить: "А всё остальное точно посчитано так же уверенно, как озвучивается с трибуны?".

Правительство традиционно рассказывает о строительстве поликлиник, ФАПов, школ и социальных объектов. Только в реальности многие из них существуют примерно в том же состоянии, как бесконечный ремонт у соседа, который «вот-вот закончит» уже второй год подряд. Показательная история — поликлиника в Кошелеве. Формально объект ввели ещё в декабре 2024 года, власти обещали начало работы в первом квартале. На бумаге успешный успех, освоенные средства и выполненный показатель. А по факту жители месяцами смотрели на новое красивое здание, которое не принимало пациентов. Потому что лицензии, согласования, замечания и бесконечные бюрократические процедуры. По итогу открытие состоялось лишь 28 ноября 2025 года, согласно данным открытых источников. Такая вот особая чиновничья магия, когда объект уже торжественно введён, но долгое время не работает.

С ФАПами ситуация местами выглядит ещё более театрально. В отчётах упоминаются десятки современных модульных пунктов. На открытии ленточки, камеры, депутаты и официальные речи. Однако потом внезапно выясняется, что персонала нет, оборудование временно перевезли в другой район, а жители всё так же вынуждены ездить за медицинской помощью за десятки километров.

Честно говоря, по всей России, национальные проекты превратились в какой-то своеобразный жанр управленческого искусства. Главное, правильно подобрать формулировки. Не «объект не работает», а «ведётся процедура лицензирования». Не «стройка сорвана», а «сроки корректируются». Не «люди не получили обещанное жильё», а «реализуется поэтапное исполнение программы». Бюрократический язык, конечно, талантлив. Только он умеет превращать долгострой в достижение, а перенос сроков признак системной работы.

Особенно убедительно на этом фоне звучат рассказы о «сбалансированности бюджета». Доходы области составили 296 миллиардов рублей, расходы — 343 миллиарда, дефицит — почти 47 миллиардов. Но подаётся всё это с таким видом, будто речь идёт о финансовом триумфе, а не о вполне серьёзной нагрузке на региональные финансы.

При этом нельзя сказать, что ничего не делается. Деньги действительно тратятся, дороги ремонтируются, а социальные объекты строятся. Но проблема же не в этом, а в том, что официальные отчёты всё чаще существуют отдельно от того, что жители видят своими глазами. А видят они, например, прокурорские проверки, срывы сроков переселения аварийного жилья, проблемы с подрядчиками и регулярные претензии Счётной палаты, которая достаточно часто фиксирует множество нарушений в сфере расходования бюджетных средств. Контрольные органы без утайки говорят о слабом планировании и плохом контроле исполнения контрактов. Только в торжественных докладах всё это обычно аккуратно растворяется где-то между «устойчивым развитием» и «выполнением целевых показателей».

Пожалуй, главный вопрос вчерашнего выступления Шабалатова — те самые «150 объектов капитального строительства». Потому что чиновники очень любят большие цифры без конкретики. 150 чего именно? Где эти объекты? В каком они состоянии? Какие реально работают? Какие существуют только на бумаге? Какие уже требуют ремонта? Какие открывали по несколько раз под камеры? Вопросы, к сожалению, никто не задавал) Соответственно, ответов на них немного. Но зато есть устойчивое ощущение, что реальные итоги нацпроектов давно нужно проверять не по презентациям в думе, а обычной поездкой по области. Потому что именно там внезапно может выясниться, что «введённый объект» закрыт, «благоустроенная территория» уже разваливается, а «современное медучреждение» принимает пациентов два раза в неделю.

Поэтому подобные отчёты сегодня воспринимаются уже не как подведение итогов работы власти, а скорее как список потенциальных тем для новых журналистских расследований)